Только одна заявка отвечает условиям закупки по Закону № 223-ФЗ – нет оснований не заключать договор

Это право было установлено в документации, а также в положении о закупке.

Единственным участником была подана жалоба на то, что контракт с ним не заключили. Контролирующие органы поддержали его. Заказчик также разъяснил, что от контракта с участником торгов он отказался, а затем в целях обеспечения конкуренции вновь объявил о проведении государственной закупки. Контролеров поддержали судебные органы 3-х инстанций:

• контракт с участником торгов надо было подписать, так как его заявка отвечала квалификационным и обязательным требованиям проведения госзакупки. А последняя соответствовала всем критериям проведения конкурентной процедуры. По ее результатам сделку необходимо было заключать, если была бы лишь одна надлежащая заявка;
• в соответствии с Законом № 223, деятельность госзаказчика регулирует положение о закупках, а также нормы Гражданского Кодекса России. Они не содержат права отказываться от контракта с победителем торгов. Кроме того, положение не должно содержать противоречий законодательству;
• возможность отказаться – нарушение баланса публичных и частных интересов, так как для заказчика это создает не соответствующие закону преимущества.

Верховный суд России пересматривать дело не стал. Раньше Верховный суд России высказывал похожую позицию.

Документы: Определение ВС РФ от 13.01.2022 N 305-ЭС21-25983

Постановление АC Московского округа от 30.09.2021 N Ф05-23763/2021 по делу N А40-222844/2020

Определение ВС РФ от 17.03.2021 N 305-ЭС20-24181 по делу N А40-250588/2019