ФАС РФ: требование представления гарантии из перечня банков заказчика неправомерно по Закону № 223-ФЗ

В документации было установлено следующее условие: при выборе участником госзакупки обеспечения контракта в виде гарантии банка, она должна быть выдана одной из банковских организаций из перечня государственного заказчика.

Гарантии, предоставленные другими банками, необходимо согласовать с ним.

Контролирующие органы высказали мнение, что это не соответствует закону:

в документах не указаны сроки согласования гарантий других банковских организаций и не было оснований, чтобы отказать в этом. Участие в госзакупке определяется желанием заказчика;
оформление гарантии допустимо в других банках, к примеру, в банках, включенных в перечень на сайте Министерства финансов РФ;
факт предоставления обеспечения другими банковскими организациями не оказывает влияния на качество и возможность исполнения государственного контракта;
при получении гарантий в банках, включенных в перечень госзаказчика, возможны трудности для участников госзакупки. Это требование может трактоваться как ограничение конкуренции.

Стоит отметить, что в судебной практике имеется и иное мнение.

Документы: Решение ФАС России от 05.10.2021 N 223ФЗ-526/21

Постановление АС Московского округа от 02.11.2021 N Ф05-7782/2021 по делу N А40-96584/2020

Теги: гарантия банка, государственный заказчик государственный контракт,

01 декабря 2021

Количество просмотров: 637