Портал для участников государственных и коммерческих закупок
8 800 25 05 805 (звонок по России бесплатный)
Часы работы: с 9:00 до 17:00 (МСК+1)

Суды: претензионные письма не доказывают негативный опыт исполнения контрактов по Закону № 223-ФЗ

В документации по закупкам был установлен критерий по оценке опыта по проведению аналогичных работ с госзаказчиком: за наличие негативного опыта или (и) его отсутствие присуждали ноль баллов.

В качестве подтверждения негативного опыта выступали претензионные письма.

От участника госзакупки поступила жалоба, касающаяся порядка оценки заявок. В данном порядке принципы справедливости и равноправия не соблюдались.

Заказчик был поддержан контролирующими органами: порядок оценки полностью отвечает положению о госзакупке. Участник не стал обжаловать его условия.

Однако судебные органы с антимонопольной службой согласны не были:

  • подобную методику оценки невозможно применить одинаково ко всем участникам торгов. Информация о ведении претензионной работы на общедоступных ресурсах не публикуется, также отсутствует единый реестр. Заявки государственным заказчиком оцениваются в произвольном порядке, так как участники вправе о претензиях не сообщать.
  • в государственной закупке не был определен период учёта претензионных писем, а также критерии оценки обоснованности таких писем. В ходе проведения тендера госзаказчик имеет возможность стать инициатором направления претензии тем участникам торгов, с которыми у него возникли правоотношения, что даст возможность снизить им количество баллов произвольно;
  • претензионная работа является общепринятой практикой деловых правоотношений, но она не является доказательством недобросовестности участника госзакупки либо негативного опыта выполнения госконтракта;
  • для отстранения недобросовестных участников торгов от проведения госзакупки государственный заказчик должен выставить требование об отсутствии информации о наличии в РНП претендентов.

Пересматривать дело Верховный суд России не стал.

Документы: Определение ВС РФ от 17.08.2021 N 302-ЭС21-12951

Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 15.04.2021 N Ф02-1266/2021, Ф02-1389/2021 по делу N А33-19499/2020


Теги: претензионные письма, государственная закупка, 223-ФЗ,

10 сентября 2021

Количество просмотров: 117

Пожалуйста, оцените, насколько был полезен данный материал.

Рейтинг: 0/5 - 0 голосов


Похожие статьи:




Комментарии ()