Портал для участников государственных и коммерческих закупок
8 800 25 05 805 (звонок по России бесплатный)
Часы работы: с 9:00 до 17:00 (МСК+1)

ФАС РФ: размещать проектную документацию при осуществлении госзакупок в облачных хранилищах недопустимо

ФГКУ «1 ЦЗЗ войск национальной гвардии» было признано ФАС РФ нарушителем Закона о контрактной системе.

Проектно-сметная документация, касающаяся строительства, не была размещена этим учреждением в ЕИС в области проведения государственных закупок. К документации о проведении электронного аукциона оно просто прикрепило ссылку, по которой можно было ознакомиться и скачать документацию через облачный сервис «Облако@mail.ru».*

Антимонопольной службой было выдано предписание об аннулировании определения подрядчика. С этим не согласился победитель электронного аукциона, поэтому решение ФАС попытался обжаловать в судебной инстанции.

Сторону заявителя приняли суд 1-й инстанции и апелляционный суд, но АС Московского округа с этим не согласился. Антимонопольной службой в направленной кассационной жалобе было отмечено следующее: в процессе хранения файлов в «облаке» пользователь имел возможность изменять их и даже удалять, поэтому у уполномоченного учреждения на любом этапе госзакупки есть возможность вносить бесконтрольно в документацию любые изменения. Это не отвечает принципам прозрачности и открытости и противоречит установленным правилам хранения информации в области госзакупок.

Судом 1-й первой инстанции и апелляционным судом не было учтено, что законом не установлены сроки давности при осуществлении внеплановых проверок госзакупок. ФАС РФ, к примеру, при обращении вправе приступить к проверке процедур по закупке после того, как они закончились. При размещении документации в облачном хранилище уполномоченное на то учреждение имеет полное право заменить либо удалить ее файлы, что приводит к невозможности проведения проверочных процедур.

Приведённые доводы АС Московского округа были поддержаны, а судебные решения предшествующих инстанций отменили. Данное решение стало подтверждением позиции ФАС РФ о том, что допускается размещать проектно-сметную документацию в ходе проведения госзакупок только в ЕИС.

*облачного хранилища Mail.ru Group («Облако@mail.ru») нет в реестре сайтов органов власти. Кроме того, оно не определено как официальный сайт ЕИС Правилами работы в ЕИС.


Теги: проектно-сметная документация, государственные закупки, облачное хранилище,

18 июня 2021

Количество просмотров: 175

Пожалуйста, оцените, насколько был полезен данный материал.

Рейтинг: 0/5 - 0 голосов


Похожие статьи:




Комментарии ()