ВС РФ поддержал позицию ФАС РФ об особенностях рассмотрения заявок на закупках с ограничениями для иностранной продукции
Раньше в ВС РФ с исковым заявлением обратился Комитет госзаказа Правительства Хабаровского края. Указывал он на следующее: письмо антимонопольной службы, где указано на особенности, касающиеся рассмотрения поступивших заявок на госзакупках, в которых есть ограничения для продукции иностранного производства, имеет законотворческий характер, а не только разъяснительный, при этом разъяснения противоречат Закону № 44 «О контрактной системе».
Однако по Закону № 44 электронная торговая площадка должна направить госзаказчику первые десять заявок. Аукционная комиссия обязана выбрать из них пять заявок, которые отвечают требованиям документов по закупке.
При поступлении на электронные торги более десяти заявок данный порядок не дает возможности правильно применять ограничения, касающиеся допуска продукции иностранного производства (к примеру, так называемый принцип третьего лишнего).
Так, при установлении госзаказчиком в ходе проведения госзакупки ограничений, касающихся поставки продукции иностранного производства, оператору электронной торговой площадки следует направить госзаказчику заявки всех, кто участвует в торгах. Кроме того, направленные всеми участниками торгов заявки обязана рассмотреть комиссия.
ВС России принял сторону ФАС РФ (позиция была изложена в письме), отказав при этом в удовлетворении требований Комитету.
Таким образом, судом было подтверждено право антимонопольного ведомства на дачу разъяснений законодательных норм. Чтобы предупреждать нарушения, ФАС рекомендует всем участникам государственного заказа в своей работе учитывать разъяснения антимонопольного ведомства.
Теги: государственный заказчик, ЭТП, государственный заказ,
Количество просмотров: 425