В УФАС по Пермскому краю рассказали о сговорах при проведении «дорожных» аукционов
Заявитель отметил, что 3 компании («Строительно-монтажное управление № 5», «Автоспецтранс», а также Андрей Евгеньевич Марянин) на торгах, проводимых по трем аукционам по ремонту дорожного покрытия в Чайковском муниципальном районе, имели признаки картеля. В ходе рассмотрения дела признаки подтвердились.
«Аукционы проводились в июле 2019 г., суммарная начальная цена госконтрактов составила порядка 1,5 млн руб. В ходе проведения аукционов участниками использовалась классическая схема «Таран». Сразу после открытия торгов Марянин А. Е. и ООО «СМУ №5» начинали быстро подавать значительное количество ценовых предложений, тем самым имитируя конкурентную борьбу между собой. В результате проводимого демпинга, в основное время торгов цена государственного контракта снизилась на 40,5 процента (в первом аукционе), почти на 50 процентов (при проведении второго аукциона) и на 42 процента – в третьем», – отметил на брифинге Дмитрий Шилов, являющийся заместителем начальника отдела контроля на товарных рынках и экономической концентрации Пермского УФАС России.
Третьим участником картеля (ООО «Автоспецтранс») уже в дополнительное время аукционных торгов подавалось ценовое предложение, содержащее незначительное снижение цены контракта, которое не превышало трех процентов. При подведении итогов аукционов вторые части заявок «СМУ №5» и Марянина А. Е. комиссией признавались несоответствующими документации по причине непредставления базовых документов. То есть изначально «СМУ №5» и Марянин А. Е. не предполагали того, что смогут стать победителями этого аукциона. В двух случаях из трех сработал «таран» – победителем аукциона признали ООО «Автоспецтранс». С этой компанией и был заключен госконтракт с минимальным снижением цены.
Косвенными доказательствами картеля стали цифровые следы (IP-адреса, файлы заявок, время подачи заявок), регистрация участников, их фактическое нахождение в помещении, имеющем один адрес, принадлежащий Марянину А. Е., юридическая аффелированность участников картеля, родственные связи между директором ООО «Автоспецтранс» и Маряниным А. Е., а также их многолетние деловые отношения.
Представитель Марянина А. Е., «СМУ №5» и ООО «Автоспецтранс» подтвердила факт наличия предварительной согласованности действий, однако сказала, что все решения принимал именно Марянин А. Е. Признавая картельный сговор, представитель предоставила договор доверительного управления, по которому Марянин А. Е., якобы, доверительно управляет 100-процентной долей ООО «Автоспецтранс». Однако договор не был заверен нотариально.
Таким образом, подконтрольность компании «Автоспецтранс» Марянину не подтвердилась. Действия ИП Марянина А.Е., который входил в группу лиц с компаниями «Автоспецтранс» и «Строительно-монтажное управление № 5» по заключению устной договоренности при участии в проведении открытых электронных аукционах по извещениям на право заключения соглашений с МКУ «Жилкомэнергосервис» на проведение ремонта автодорог, являются нарушением положения п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона «О защите конкуренции», так как такое соглашение привело либо могло привести к снижению, поддержанию или повышению цен на торгах.
Этим трем организациям выдали предписание о недопущении заключения соглашений с хозяйствующими субъектами-конкурентами, которые могут привести к поддержанию цен, а также об использовании самостоятельной ценовой политики при участии в торгах.
Ранее РБК-Пермь сообщал о том, что региональным Управлением ФАС было возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении 3 юридических лиц, занимавшихся поставками детского питания в медицинские учреждения Пермского края. 6 декабря на брифинге УФАС прозвучало, что между участниками аукционов имелась предварительная договоренность об участии в одних и тех же аукционах.
Теги: антиконкурентное соглашение, аукцион, картели, государственный контракт,
Количество просмотров: 574