Участник государственной закупки направил жалобу на порядок оценки подаваемых заявок в составе документации.

Чтобы проанализировать показатель «Деловая репутация», государственный заказчик потребовал предоставить копию сертификата, который был выдан в соответствии с ГОСТом. Действительность этого сертификата была подтверждена данными одной из двух имеющихся систем добровольной сертификации, которые названы в документации.

Окружной суд и контрольный орган признали, что подобный порядок оценки ограничивает число участников госзакупки. Аргументация решения была следующей:

  • извещение опубликовали за семь дней до того, как был сделан запрос предложений, а этого времени явно недостаточно для того, чтобы получить сертификат;
  • наличие сертификата не значит, что у участника более высокий уровень квалификации либо он может предложить лучшие условия выполнения государственного контракта:
  • заказчиком были указаны две определённые системы проведения добровольной сертификации, хотя, чтобы оценить заявки возможно использование информации из систем, разработанных иными организациями.

Верховный суд РФ посчитал иначе. Предоставление копии сертификата, который выдан в соответствии с ГОСТом, не являлось обязательным условием для того, чтобы принимать участие в запросе предложений. Это был один из нескольких критериев оценки участников. В результате, ни одному из участников не отказали в участии по причине того, что названный сертификат не был представлен.

Верховный суд РФ также отметил следующее:

  • контрольным органом не было доказано, что выбор двух определенных систем добровольной сертификации является ограничением конкуренции;
  • отсутствие у участника сертификата на дату публикации извещения не означает, что его нельзя требовать.

Теги: государственная закупка, сертификат, деловая репутация,

17 декабря 2019

Количество просмотров: 698