Отключение электричества не всегда является уважительной причиной для пропуска срока заключения государственного контракта

Госаказчик признал участника торгов уклонившимся от заключения госконтракта и направил соответствующую информацию в УФАС для того, чтобы участника включили в РНП.

Однако участник с этим решением не согласился и обратился в судебные органы. Он утверждал, что срок пропущен по причине аварийного отключения электроэнергии и поломки компьютера, где было установлено необходимое программное обеспечение. После того, как авария была устранена, а компьютер отремонтирован, сделали все возможное для заключения государственного контракта. Эти доводы поддержали суды первой и апелляционной инстанций.

Однако кассацией было отмечено, что авария случилась по вине участника, и скорость ее устранения целиком зависела от него. Участником при этом в необходимый срок не было перечислено обеспечение исполнения контракта. Помимо этого, в УФАС не были представлены доказательства неисправности компьютера. Решение ФАС о включении участника торгов в РНП было оставлено в силе. Пересматривать дело Верховный суд РФ отказался (подробнее здесь).

В судебной практике имеются примеры, когда в аналогичных обстоятельствах участника в РНП не включали. Но для подобного исхода дела имеющиеся препятствия должны быть объективными (к примеру, авария, произошедшая в сетях энергоснабжающего предприятия). В подобной ситуации участнику надо предпринимать активные действия:

• срочно сообщить о препятствиях заказчику;
• обеспечить передачу заказчику банковской гарантии на бумажном носителе либо перечислить обеспечение;
• подыскать для размещения офиса временное помещение.

Отметим, что все эти действия нужно задокументировать.