ФАС были подтверждены выводы ОНФ об антиконкурентном соглашении поставщиков лекарственных средств
Особое внимание экспертов привлекли госзакупки на осуществление поставок продукции фармацевтической отрасли, в которых участвовали компании «Фармсервис», «Кубаньфармация», «Фармцентр», а также «Севастопольфармация».
«Проведя анализ торговых процедур, нами было мы установлено, что в ходе совместного участия данных фирм их ценовые предложения почти не отличались. Они предлагали минимальное снижение НМЦК – не больше, чем на 3 процента. Это говорит о том, что конкурентной борьбы между ними не было. Между тем, в торговых процедурах, где участвовали другие компании, снижение, как правило, составляло 10 процентов и больше», – заявил Станислав Иванченко.
Начиная с 2012 года, фирмы заключили 59398 государственных контрактов на поставку продукции фармацевтики (в основном, лекарственных средств) в медицинские организации на общую сумму 35,9 млрд. рублей. Закупаемые лекарственные препараты применяют при сахарном диабете, онкологических заболеваниях, также они включены в перечень важнейших и жизненно необходимых лекарственных средств.
По данным антимонопольной службы, компании «Фармсервис», «Кубаньфармация», «Фармцентр», а также «Севастопольфармация» не один раз участвовали в аукционах на поставку лекарств в течение последних 3-х лет.
«По степени картелизации здравоохранение является лидером среди всех отраслей, однако именно здесь данное явление самым болезненным образом отражается и на населении, и на бюджете страны. Помимо этого, в данной области действует проект «Здравоохранение». Именно здесь нужно тщательно контролировать потенциальные злоупотребления. Важно постоянно мониторить любые признаки данных экономических преступлений. Огромную помощь в этом нам оказывает ОНФ. Активисты этой организации постоянно совершенствуют собственные навыки по обнаружению признаков нарушений, а также сбору доказательств», – отметил Андрей Тенишев, являющийся начальником Управления по борьбе с картелями Антимонопольной службы РФ.
Антимонопольной службой РФ было подтверждено, что в ходе проведения ряда аукционов, в которых совместно участвовали компании «Фармсервис» и «Кубаньфармация», в ходе подачи вторых частей заявок лишь один участник соответствовал необходимым требованиям. Значит, лишь один из участников имел намерение одержать победу в аукционе.
Помимо этого, можно отметить, что IP-адреса, с которых подавались заявки компаниями «Фармцентр», «Фармсервис», «Севастопольфармация», совпадают. Отметим, что когда сотрудники Антимонопольной службы явились в один из офисов фирмы и провели проверку электронных документов, то они выявили наличие таблиц в формате Excel, где была описана тактика их поведения на торгах.
Компании признаны нарушителями Закона «О защите прав конкуренции» по причине заключения ими антиконкурентных соглашений, которые были направлены на поддержание на торгах цен при проведении 31 аукциона на поставку лекарств. По решению суда эти компании могут привлечь к административной ответственности в соответствии со статьей 14.32 КоАП России (заключение соглашений, ограничивающих конкуренцию).
«Нашло подтверждение еще одно расследование, проведенное активистами в области поставки лекарственных средств. Раньше после сигнала активистов из общественной организации «Народный фронт» участниками сговора – компаниями «Новофарм» и «Фарм СКД» – был выплачен штраф в размере больше 90,0 млн. рублей.
Поставка лекарств и медицинских изделий является социально значимой сферой, поэтому ей должно уделяться особое внимание. Картели, как правило, создают для поддержания на торгах высоких цен, а это негативно сказывается на обеспечении людей лекарствами», – сказал Антон Гетта, являющийся координатором проекта «За честные закупки» и депутатом Государственной Думы.
Он также напомнил, что экспертами проекта в ФАС РФ была направлена информация о госзакупках, имеющих признаки сговора, на сумму больше 350,0 млрд. рублей.
Теги: государственный контракт, сговор, лекарственные средства,
Количество просмотров: 777