Закон №44-ФЗ: куда вносить обеспечение заявок и какую электронную подпись нужно использовать участникам закупок для работы на ЭТП с 01.07.2018 года?

Для работы на ЭТП с 1 июля 2018 года поставщикам необходимо иметь усиленную квалифицированную электронную подпись (КЭП).   

Одним из основных изменений, с которыми придется столкнуться участникам закупок на электронных торговых площадках, является наличие у них действующей КЭП.

Тот факт, что у вас уже есть сертификат электронной подписи, не дает вам гарантии, что он отвечает требованиям нового законодательства, так как до этого момента закон требовал наличия у поставщиков лишь усиленного неквалифицированного сертификата электронной подписи (НЭП).

Если ЭП есть в наличии…

В первую очередь требуется проверить ее соответствие новым требованиям законодательства. Часть ЭТП уже предоставляет своим клиентам возможность проверить работоспособность имеющихся ЭП на своих сайтах.

Так, клиенты  РТС-Тендер (rts-tender.ru) могут пройти по ссылке и проверить свой сертификат.
Национальная электронная площадка (etp-ets.ru) заверила, что сертификаты пользователей участников, в настоящий момент зарегистрированные на электронной площадке, будут работать и после 01.07.2018 г.  При условии, что электронная подпись пользователя изготовлена авторизированным удостоверяющим центром, список которых предлагается на сайте.

Рекомендуем обязательно проверить работоспособность КЭП участникам Единой электронной торговой площадки (roseltorg.ru), пройдя по ссылке.  Это единственная на данный момент ЭТП, которая требует наличие в КЭП поставщиков роли "Использование на электронных площадках, отобранных для проведения аукционов в электронной форме":

У площадок Сбербанк-АСТ (sberbank-ast.ru) и Агентство по государственному заказу Республики Татарстан (zakazrf.ru) в настоящее время нет действующих сервисов по проверке работоспособности КЭП. Возможно, информация появится после выхода дополнительных нормативных актов.

Таким образом, если вы планируете участвовать в закупках или заключать контракты после 01.07.2018 года, то вам необходимо как можно быстрее проверить работоспособность имеющейся у вас ЭП. Сделать это желательно на всех доступных сервисах ЭП, так как на этапе отладки новой системы, пока жестко не определены единые стандарты требований по всем площадкам, возможны разночтения и, как следствие, неприятные сюрпризы.

Если ЭП не соответствует требованиям, или у вас ее нет…

Если вы выяснили, что ваша ЭП не соответствует требованиям, то без оформления нового сертификата не обойтись. Это можно сделать в любом удостоверяющем центре, которые предлагают электронные площадки, или подать заявку на его приобретение у нас на сайте. Оформляется КЭП в течение 1-2 рабочих дней.

Порядок финансового обеспечения участия в закупках

Второй темой, которая волнует многих, является порядок финансового обеспечения возможности участия в закупках для пользователей ЭТП.

По закону, с 01.07.2018 года денежные средства, предназначенные для обеспечения заявок, должны вноситься участниками закупок на специальные счета, открытые ими в банках, перечень которых устанавливается Правительством. Однако в настоящее время перечень банков, в которых участниками торгов могут открываться специальные счета, еще не утвержден.

Кроме этого, не произведен отбор и новых операторов ЭТП, на которых будут проводиться закупки по Закону №44-ФЗ.

Согласно Постановлению Правительства РФ № 656 от 8 июня 2018 г. «О требованиях к операторам электронных площадок…» срок, в течение которого МинФин РФ и ФАС должны обеспечить заключение соглашений о взаимодействии отобранных банком с новыми операторами электронных площадок, определен до 1 октября 2018 г.

Поэтому с открытием спецсчетов не стоит торопиться. Ведь если банк, в котором у вас как участника закупки открыт расчетный счет, попадет в список банков, утвержденный Правительством, то нужно будет лишь заключить дополнительное соглашение к договору банковского счета, чтобы использовать свой расчетный счет как специальный.

До введения всех этих новшеств участники госзакупок продолжат вносить обеспечение заявок на свои лицевые счета, открытые на ЭТП.