Утверждены требования к договору специального счета, на который участники госзакупок будут вносить средства для подачи заявок

Утверждены новые требования к договору специального счета, на который участниками электронных торгов должны будут вноситься денежные средства, обеспечивающие заявку.

Начиная с 01.07.2018 г. при проведении электронных аукционов и конкурсов в электронной форме предназначенные для обеспечения заявок участников денежные средства должны вноситься участниками на специальные счета. Эти счета должны будут открывать участники в банках, список которых будет утверждён Правительством Российской Федерации. Пока этот перечень не установлен (правительственное постановление № 626 от 30.05.2018 года).

При этом Правительством РФ утверждены Требования к договору специального счета, а также порядок использования участниками государственной закупки своего банковского счета в качестве специального счета.

Как вытекает из Требований, участники государственных закупок по своему выбору должны заключить с банком договор специального счета или дополнительное соглашение к заключенному с банковской организацией договору банковского счета об использовании данного счета в качестве специального.

До 01.01.2019 г. договор либо дополнительное соглашение могут быть заключены участниками, документы и информация по которым содержатся в реестре участников электронного аукциона, которые получили аккредитацию на электронной торговой площадке в соответствии со статьёй 62 Федерального закона № 44 от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в области закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных и государственных нужд».

В договоре специального счета должно быть предусмотрено проведение банковской организацией следующих операций на основании сведений, полученных от оператора электронной торговой площадки:

• блокирование, а также прекращение блокирования денежных средств, которые обеспечивают заявку;
• перечисление средств в размере обеспечения заявки в бюджет или на счет, где учитываются операции с поступающими заказчику средствами.

Помимо этого, в договор специального счета должны включаться условия:

• об ответственности банковской организации перед участником за несоблюдение срока прекращения блокирования его денежных средств;
• об уплате процентов за пользование денежными средствами, которые находятся на специальном счете, включая период их блокирования для обеспечения заявки;
• о праве оператора электронной торговой площадки на предъявление к специальному счету распоряжения о переводе средств при взимании платы с участника проводимой закупки.

Требования вводятся в действие с 01.07.2018 г. и будут применяться к государственным закупкам, извещения по которым размещены в Единой Информационной системе (ЕИС) или приглашения принять участие в которых были направлены после даты начала работы операторов электронных торговых площадок, определенных в соответствии с частью 3 статьи 24.1 Закона № 44, которая тоже вступает в действие с 1 июля 2018 года. Пока эти операторы не определены.

Вывод: до завершения отбора "новых" электронных торговых площадок, и до заключения ими с банками из отсутствующего пока Перечня банков, которые имеют право открывать спецсчета, соглашений о взаимодействии, участники по прежнему будут вносить обеспечение заявок на участие на счета ЭТП.