Суд разъяснил, можно ли при просрочке исполнения государственного контракта удержать всю сумму обеспечения
В постановлении Арбитражного суда РФ по Поволжскому округу № А55-4570/2017 от 26 января 2018 года разъяснено, можно ли при наличии просрочки по исполнению государственного контракта удержать в полном объеме сумму обеспечения.
Как посчитал Арбитражный суд по Поволжскому округу, заказчик не имеет права удерживать всю сумму обеспечения в случае просрочки исполнения обязательств. Суд сделал такой вывод несмотря на то, что государственным контрактом был предусмотрен переход к госзаказчику обеспечения по контракту в полном объеме в случае ненадлежащего исполнения либо неисполнения своих обязательств контрагентом заказчика.
При этом суд сослался на нормы, прописанные в Гражданском Кодексе России об обеспечительном платеже, указав, что обеспечение исполнения госконтракта должно минимизировать риск его возможного ненадлежащего исполнения или неисполнения, а также сделать более простой процедуру удовлетворения требований государственного заказчика к контрагенту.
Стоит отметить, что сумма удерживаемого обеспечения напрямую зависит от размера требований государственного заказчика к контрагенту. Похожая позиция содержится в Обзоре практики применения Верховным судом России законодательства о контрактной системе.
Значит, в рассматриваемой ситуации госзаказчик имел право только удержать из суммы имеющегося обеспечения размер неустойки, которая была начислена, но и не уплачена. Отдельно судом было отмечено, что при начислении неустойки за просрочку исполнения обязательств и удержании обеспечения по госконтракту в полном объеме, заказчиком фактически применяются две меры ответственности за совершение одного нарушения. В соответствии с нормами гражданского законодательства это недопустимо. Стоит также отметить, что в судебной практике можно встретить и другой подход.
Теги: удержание обеспечения исполнения,
Количество просмотров: 6633