Об электронной подписи для участников торгов

Вы приняли решение участвовать в электронном аукционе в соответствии с Законом № 44, проводимом муниципальным либо государственным заказчиком, чтобы попытаться стать его поставщиком. Что необходимо участнику для аккредитации на ЭТП и получения доступа к участию в электронных торгах?

Электронная подпись: понятие и виды

Для начала необходимо приобретение сертификата электронной подписи (ЭП). Электронная подпись – это закодированная информация об участнике (физическом, юридическом лице либо индивидуальном предпринимателе) в электронной форме. Её можно использовать при сдаче отчетности в налоговую инспекцию, для внутрифирменного документооборота, чтобы участвовать в закупках по Законам № 223 и № 44, чтобы стать участником коммерческих торгов и в ряде других случаев. Виды электронной подписи, а также особенности её применения регламентированы Законом № 63 «Об электронной подписи».

Вы собрались участвовать в электронных аукционных торгах? Тогда приглашаем вас на вебинар по теме: «Заключение контрактов в электронной форме в соответствии с Законом № 44».

Не стоит забывать, что в различных случаях используют разные виды электронной подписи. К примеру, нельзя принимать участие в электронном аукционе, который проводится для нужд госзаказчиков по Закону № 44, используя сертификат ключа ЭП, выданный, чтобы участвовать в торгах в соответствии с Законом № 223.

В сертификат ЭП включена информация о ФИО владельца (наименовании организации), КПП, ИНН, ОГРН, а также об адресе (стране, регионе, городе), должности владельца, полномочиях, которые имеет пользователь в области размещения заказов.

Указываемые в сертификатах ЭП полномочия пользователей для участия в электронных торгах включают:

• полномочия администратора организации;
• полномочия уполномоченного специалиста;
• полномочия специалиста, имеющего право подписывать контракт.

Список полномочий пользователя определяется запросом организации при приобретении сертификата. В сертификате ЭП одного пользователя может указываться несколько полномочий.

Электронная подпись для заказчиков и поставщиков в сфере государственных закупок по Закону № 44

Чтобы поставщик (участник) имел право участвовать в электронном аукционе, он должен быть владельцем усиленной неквалифицированной электронной подписи, а заказчик – усиленной квалифицированной электронной подписи. Отличие квалифицированной ЭП от неквалифицированной в том, что квалифицированная фиксируется в ФСБ.

Где и каким образом получить ЭП?

Заказчики получают сертификат ЭП в Федеральном казначействе, поставщики – в специализированных Удостоверяющих центрах, к примеру, в УЦ СКБ Контур.

Удостоверяющими центрами производится создание и выдача сертификатов ключей проверки ЭП заявителям, они устанавливают сроки их действия, ведут реестр выдачи и аннулирования сертификатов ключей ЭП (реестр сертификатов).

Федеральным казначейством обеспечивается функционирование системы защищенного электронного документооборота. Ведомственная территориально-распределенная организационно-техническая структура состоит из Федерального казначейства и его подчиненных региональных центров регистрации. Заказчики могут получать сертификаты в территориальных регистрационных подразделениях.

Стоит отметить, что сертификаты принимают на пяти ЭТП, которые аккредитованы для государственного заказа, к числу которых относятся:

• Государственное Унитарное Предприятие «Агентство по госзаказу Республики Татарстан» - http://etp.zakazrf.ru;
• «Сбербанк-АСТ» (ЗАО «Сбербанк-Автоматизированная торговая система») - http://www.sberbank-ast.ru;
• «РТС-Тендер» - http://www.rts-tender.ru;
• Акционерное Общество «Единая ЭТП» - http://etp.roseltorg.ru;
• Компания «Электронные торговые системы» - ЭТП «ММВБ» http://www.etp-micex.ru.

Чтобы не упустить наиболее выгодные заказы, участник должен пройти аккредитацию на всех ЭТП, которые отобраны для проведения торгов. Стоит напомнить, что аккредитация бесплатная. Чтобы работать на ЭТП, необходимо иметь соответствующее программное обеспечение. Установить его можно, к примеру, при помощи сайта i.kontur.ru.

Правила хранения ключей

Вместе с сертификатом ЭП абонент системы также получает ключевой контейнер, записанный на внешний носитель данных. Храниться закрытый ключ может на токене, дискете либо в реестре. Используется ключевой контейнер при подписании документов в электронном виде, а также для того, чтобы шифровать и расшифровывать передаваемые данные. Иметь к нему доступ может только владелец соответствующего сертификата. При повреждении или утере ключевого контейнера станет невозможной расшифровка зашифрованных с его помощью документов. Чтобы этого избежать, нужна копия ключевого контейнера. Хранение этой копии разрешено только в месте, которое недоступно для посторонних лиц.

Чтобы работать с ЭП, необходимо иметь соответствующее программное обеспечение, например:

• операционную систему Windows 7 либо выше;
• браузер Internet Explorer (версия 7) либо выше со всеми необходимыми настройками, включая настройку надежных узлов, разрешение на использование элементов ActiveX либо другой браузер с плагином для того, чтобы работать с ЭП;
• средство информационной криптозащиты CryptoPro CSP v. 3.6 либо выше;
• специализированные библиотеки.

Об информационной безопасности

Владельцу необходимо ответственно подходить к вопросам хранения ключа ЭП. При его утере нужно сразу сообщить в удостоверяющий центр. Тогда данный ключ ЭП аннулируют, а вместо него выдадут новый. Передача своего ключа ЭП другим лицам запрещена.

Вы хотите знать больше? Тогда вам нужно пройти дистанционный онлайн-курс по теме: «Электронный аукцион по Закону № 44».