Вправе ли госзаказчик требовать от исполнителя оказать услуги лично, а также предоставить соответствующую лицензию?

Контролирующим органам поступила жалоба на незаконные условия государственной закупки медицинского оборудования, включающие услуги его установки, обучения работников, а также обслуживания по гарантии:

Госконтракт должен быть исполнен лично. Это требование не соответствовало типовому государственному контракту: по нему была возможность привлечения соисполнителей;
У участников должна быть лицензия на техническое обслуживание медицинской техники.

Контролерами было установлено нарушение. Но с ними не были согласны три инстанции:

Типовым госконтрактом разрешалось оказание услуг лично или при помощи соисполнителей. К тому же, в разделе документа было примечание о возможности заказчика изменять условия, учитывая специфику госзакупки;
Госзаказчиком был приобретен целый комплекс услуг по установке, доставке, обучению, а также ремонту оборудования по гарантии. Для некоторых из них требуется лицензия. Так как госконтракт должен был исполнен лично, то требование о наличии лицензии вполне законно;
Возможность привлечения к работам соисполнителя, имеющего лицензию, не означает, что участник не должен иметь свою. Он должен полностью отвечать условиям госзакупки, так как с ним заключают государственный контракт. Участник также отвечает за действия соисполнителей.

Верховный суд России пересматривать дело не стал.

Документ: Определение ВС РФ от 31.05.2023 N 302-ЭС23-7323

Теги: государственная закупка, государственный контракт, лицензия,

27 июня 2023

Количество просмотров: 267